刚刚闭幕的国际货币基金组织和世界银行春季会议将在国际经济秩序演进史上留下重要一笔。这次会议使发展中国家在世行的整体投票权重增加,中国等主要新兴经济体的代表性得到进一步体现,中国成为仅次于美国和日本的第三大投票权重国家。
在本次春季会议上,世行发展委员会表决,发达国家向发展中国家转移3.13个百分点的投票权,使发展中国家整体投票权重提高到47.19%。在调整之后,美国持有15.85%的投票权,中国的投票权由2.77%提高到4.42%。日本同意将投票权重减少到6.84%,成为投票权利减损最多的国家。
中国财政部长谢旭人说,本次会议实现了世行历史上首次以提高发展中国家代表性和治理权为目标的改革,体现了发展中国家经济实力的增强和国际地位的提高。
世行行长佐利克表示,他对中国在世界经济中比重增加得到体现感到自豪。他说,世行在提高发展中国家的发言权和影响力方面“迈进了重要的一步”。但他表示,日本投票权利减损并不代表该国对世行的贡献将随之减少。
佐利克也希望,发展中国家未来能和发达国家一样,在世行持有同样比例的投票权。
美国财长盖特纳说,世行投票权重新框架将能更好地反映发展中国家在全球经济中的投票权重,同时保护最小和最贫穷国家的话语权。
虽然佐利克和其他国家领导人对此项新决定表示欢迎,巴西财长曼特加认为,考虑到发展中国家在世界经济中的比重和角色,发展中国家依然没有得到相应的投票权利。
华盛顿经济与政策研究中心联席主任维斯布罗特认为,中国的投票权重之所以会增加,主要是因为该国经济实力日益强大。
不过他指出,经过这项改革后,发展中国家和借贷国的发言权不会有显著的改变,因为美国、欧洲和日本等发达国家依然持有最大的投票权。
作为当今两大国际金融机构的国际货币基金组织和世界银行,源于1944年在美国召开的布雷顿森林会议。几十年过去,国际社会正在经历深刻变革,以中国、俄罗斯、印度、巴西等为代表的新兴市场和发展中国家开始在国际舞台上扮演日益重要的角色。